(一)申请。申请低保应当以家庭为单位，由共同生活的家庭成员向户籍所在地乡级政府提出书面申请。受申请人委托，村(居)民委员会可以代其向户籍所在地乡级政府提交低保书面申请及其相关材料。
持有非农业户口的居民，可申请城市低保。持有农业户口的居民，可申请农村低保。共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农业户口的，按户籍类别分别申请城市低保和农村低保。
(二)受理。乡级政府要切实履行受理职责，对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，在2个工作日内做出是否受理决定。对明显不符合条件的，作出不予受理决定，并做好解释工作。对初步认定符合条件且材料齐备的，予以受理;材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。
(三)调查。乡级政府自受理申请之日起10个工作日内，采取信息核对、入户调查、邻里访问和信函索证等方式，对低保申请人家庭经济状况和实际生活情况进行调查。
(四)评议。家庭经济状况调查结束后，乡级政府应当在5个工作日内，由村(居)民委员会协助，以村(社区)为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。
(五)审核。乡级政府是审核最低生活保障申请的责任主体，应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出意见，并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果，公示期为7天。
(六)审批。县级民政部门是审批最低生活保障申请的责任主体，要自收到乡级政府申报的审核意见和相关材料后20日内作出审批决定。对不予批准的，应当在决定3日内，通过乡级政府书面告知申请人或者其代理人并说明理由。对拟批准低保的，要将申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等内容通过乡级政府、村(居)民委员会固定的政务公开栏、村(居)务公开栏以及政务大厅设置的电子屏等场所和地点进行公示，公示期7天。公示期满无异议的，要在3个工作日内作出审批决定，发给低保证并从批准之日下月起发放低保金。公示有异议的，应当重新组织调查核实，在20个工作日内作出审批决定，并对拟批准的申请重新公示。
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