洛阳城中村改造组织购买模式解读

　　组织购买模式

　　(一)购买程序。购买工作由各城市区政府自行组织实施主体参与购买项目的成本审核、谈判等具体工作，选定购买项目、制定购买方案，并报市住建局审核备案后，由各城市区实施主体作为购买主体具体实施。购买房源确定后，由实施主体与房地产开发企业签订商品房购买合同，洛阳开元城市投资发展有限公司(以下简称开元城投)作为资金通道支付购买款。完成购买后，由辖区政府负责组织安置对象与房地产开发企业签订《商品房买卖合同》。

　　(二)购买标准及价格。被购买项目按原审批设计方案明确的标准或不低于城中村项目新建安置房建造标准建设。购买价格按以下原则：一是不超过综合成本价和市场评估价;二是价低者优先并适当考虑交房时间、小区品质等因素，按议定程序公开竞价磋商;三是购买过程中发生的价格评估和建设管理等费用一并计入购买成本。

　　(三)资金监管及项目管理。购买资金的支付和使用在市住建局指导下开展，由开元城投和区实施主体支付至房地产开发企业开设的资金监管账户，资金支付节点及比例参照《洛阳市商品房预售资金监管办法》执行。被购买项目的工程质量、进度、工程款支付和结算，由各城市区政府实施监管，直至项目竣工交付并配合办结相关手续(包括竣工备案手续和不动产权证书办理)。

　　(四)组织选房。各城市区政府要坚持选房面积与应安置面积相接近的原则，在尊重安置对象意愿的基础上，编制房屋分配方案。对超出面积部分，安置对象按照购买价补足差价款;对分配不足部分，由辖区政府按照双方签订的征收补偿安置协议妥善解决。

　　(五)其他事项。整体购买的车位、储藏间等配套资产由辖区政府组织制定处置方案，并及时公示，接受群众监督。

　　组织购买相关问题

　　问：组织购买的程序是怎样的？

　　答：城市区政府组织实施主体负责开展成本审核、与开发商谈判、选定项目、制定详细方案，方案完成后报市住建局备案。随后与开发企业签订购房合同，由开元城投支付购买款，最后辖区政府组织安置对象签订购房合同。

　　问：为什么要由开元城投支付购买款？

　　答：开元城投是我市唯一承接城中村改造专项资金的政府平台公司。

　　问：组织购买的房屋标准和价格如何确定？

　　答：所购买项目建设标准不低于新建安置房，购买价格参考综合成本价等因素，通过公开竞价方式确定，相关费用合理计入成本。

　　问：组织购买过程中如何进行资金监管和项目管理？

　　答：在市住建局的指导下，开元城投和区实施主体将资金支付至监管账户，城市区政府全程监管工程建设，直至项目竣工交付并办理完所有手续。

　　问：组织购买如何进行选房？

　　答：城市区政府按照面积接近原则编制分配方案，若所选房屋面积超出应得面积，安置对象需补齐差价；若不足，则按照双方签订的征收补偿安置协议妥善解决。

　　问：组织购买涉及的配套资产如何处理？

　　答：配套资产由辖区政府制定处置方案，并向社会公示。